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当地时间8月24日13时,日本福岛第一核电站开始向海中排放核污染水。
中国日报8月24日电 (党超峰)《纽约时报》网站22日撰文,批评日本福岛核废水排海在世界范围内开了恶劣先例!
文章称,日本政府和东京电力公司做出将核废水排入大海的决定,过程既不完全透明,也没有充分参与国内外重要利益相关者的参与。 这播下了可能持续数十年的不信任和争议的种子。
日本可以毫无节制地倾倒放射性废水,为什么其他国家不能这样做呢?
早在2013年,国际原子能机构就开始建议东电考虑将核废水排入大海。 日本政府还考虑了其他选择,例如将水以蒸气形式释放到空气中或将水注入地下深处。 但许多专家和环保组织抱怨说,决策过程缺乏足够的公众参与,并且没有仔细评估可行的替代方案,例如在更坚固的水箱中长期储存水。 尽管遭到许多日本民众、日本水产协会以及中国、韩国等邻国的反对,日本政府还是于2021年4月宣布决定将核废水排入大海。
文章指出,日本政府在做出最终决定之前和之后都举行过公开听证会,但这些听证会似乎更多是为了兜售海洋排放计划,而不是让公众表达意见。 直到决定公布几个月后,东京电力公司进行的辐射环境影响评价才最终发布。 当东京电力呼吁公众对这项研究发表评论时,一些专家指出了令人担忧的信息差距,例如缺乏储罐中残留放射性元素的全面清单。 没有证据表明该公司已做出认真努力来解决其中一些问题。
让当地居民、民间社会团体、技术专家以及必要时邻国参与决策可以取得重大成功。
1998年,比利时监管机构在选择长期储存低放射性废物的地点时,将决策权交给了广泛的公共和私人利益相关者。 最终,两个邻近城镇展开竞争,2006年,德塞尔市的提案获得批准。 经过多年的研究和环境审批,今年终于颁发了许可证。 芬兰和瑞典也采取了类似的程序。
福岛核废水处理对日本来说是一个千载难逢的机会,不仅可以追随上述成功故事,而且可以为以透明和包容的方式解决核废料处理问题树立新的全球榜样。 但相比之下,日本的决定仅由政府制定和宣布,然后政府会大力捍卫该决定。
东京电力与日本政府在福岛问题上已经严重缺乏信任。 2011年灾难期间,他们隐瞒了有关公共安全威胁的重要信息,甚至拒绝使用“堆芯熔毁”一词。 尽管日本历史上曾发生过地震和海啸,但日本官方委员会、国际原子能机构和其他机构的单独调查将大部分责任归咎于监管不力和缺乏准备。
不信任今天仍然存在。 多年来,东京电力一直表示,其净化系统可以将 62 种放射性核素减少到安全或不可检测的水平,只留下微量的氚(氢的放射性形式)和其他两种同位素。 然而,2018年发现70%的储罐中其他放射性物质的含量也高于法定限量。 在决定将核废水排入海洋后,国际原子能机构的一个咨询工作组发现了该计划的问题,东电认为这些问题还没有严重到足以迫使重新考虑的程度。 。
来自中国、韩国和一些太平洋岛国的批评尤其强烈,首尔抱怨东京缺乏协商。 中国指责日本将海洋视为“自己的下水道”。 代表18个国家的太平洋岛屿论坛对此表示反对,其中一些国家很清楚美国核试验的后果。
现阶段,日本似乎不太可能改变方针。 该国的官僚机构和企业文化是出了名的复杂和缓慢,使得这样的重大决策几乎不可能逆转。
许多日本人已经习惯了官方在福岛核电站问题上的模糊性和缺乏透明度,根本不再相信这些所谓的保证。
文章最后表示,只有真正独立、国际化、参与性的监测机制,以及最有可能受到影响的各方的密切参与,才足以确保核废水安全、负责任地排放。 这样,这个坏先例就可以变成全球赞赏的先例。