当地时间2023年8月24日，日本福岛第一核电站，排放核污染水的开关被打开。

当地时间2023年8月24日，日本政府在反对声中正式启动福岛第一核电站污染水排入大海。按照计划，东京电力公司将在未来17天每天排放约460吨污染水，随后逐步加大排放量。目前，福岛第一核电站储存的污染水约有134万吨。

“达标了就可以排放”？还是“排入海洋”？

日本政府在声明中坚称“排放的水是经过处理的清水”。从科学角度来看，专家和环保组织对东电提供的核污染水处理情况等相关数据表示怀疑。

首先，日本此次排放的“核污染水”并不等同于核反应堆正常工作时排放的“核废水”，二者有着本质区别，对海洋环境的影响也完全不同。中国海洋大学法学院梅宏教授在文中指出，日本打算排入海洋的并不是核废水，也就是不是核反应堆正常工作时排放的废水，而是核污染/污染/放射性水，也就是因核事故等原因导致核燃料与水直接接触产生的危害性极强的污染物。

当地时间2023年8月24日，日本，东京电力公司负责福岛第一核电站核废水排放管理的负责人松本淳一出席新闻发布会。

日本此次排放的污染水，源自2011年3月11日地震海啸造成严重损毁、三块堆芯完全熔毁的福岛核电站的处理。当时的处理方法是人工将海水直接泵送到这些高温熔融的堆芯上，强制冷却。这一过程会产生200多种对生物有剧毒的高放射性同位素。相比之下，核废水是指核电站正常运行过程中产生的核废料之一，目前人类对其研究较多，技术比较成熟，遵守严格的标准后即可排放。专家认为，核废水的排放标准并不适用于核污水的排放。

当地时间2023年8月24日，日本福岛县大隈町，一名官员正在解释核污染水排放情况。

当地时间2023年7月14日，日本福岛第一核电站，用于排放核污染水的蓝色管道。

日本在官方报告中极力混淆“核污水”与“核废水”的区别，并列举了核废水的相关标准和要求。在公共政策报告中，日本还以法国等国也实施核废水入海的做法，试图证明核污水经处理达标后排入大海已成为国际惯例，甚至是国际习惯。然而，这种说法站不住脚。首先，法国等国的核废水与日本的核废水并不相同；其次，这种废物排放方式不符合国际环境法的基本原则；即使一些国家实行稀释废物排放，也不构成国际惯例。

当地时间2023年1月30日，日本福岛第一核电站，员工在核污染池中饲养比目鱼。

当地时间2022年3月5日，日本福岛第一核电站，工作人员对核污染水样进行氚测量。

其次，多核素处理系统（ALPS）是日本政府和东京电力公司将污染水排入大海的关键。日方坚称经ALPS处理的污染水是“处理水”，认为“处理水”已达标，可以排放。但实际情况并非如此。

首先，核污染水中很多放射性核素尚无有效的处理技术。

福岛核电站污染水中含有氚、碳-14、碘-129等60多种放射性核素，其中很多放射性核素目前尚无有效处理技术，但日本一直误导民众称“问题只出在氚”。国际环保组织在2020年发布的《东京电力福岛第一核电站污染水危机》调查报告中指出，ALPS无法去除放射性氚和碳-14，也无法完全去除锶-90、碘-129、钴-60等其他放射性同位素。

二是核污染水中的放射性核素影响人体健康。

日本声称，用海水稀释后，水中氚浓度将达到日本控制标准的四十分之一以下。但稀释并不能降低排放的核污染水的总放射性剂量。中国海洋法学会会长、国际海洋法法庭前法官高志国说，这些放射性核素进入海洋环境和生态后，氚可能不是最危险的。对人类和海洋生物危害最大的是碳-14和碘-129。碳-14的半衰期超过5000年，碘-129的半衰期更长。碳-14会在海洋生物也就是鱼类的体内积累，碳-14积累的丰度或浓度可能是氚的50倍。

第三，核污染水的影响波及全球。

德国海洋科学研究机构指出，福岛沿岸拥有全球最强的洋流，排放之日起57天内，放射性物质将扩散至太平洋大部分海域，3年后太平洋另一侧的美国和加拿大将受到核污染影响，10年后将蔓延至全球所有海洋。

福岛第一核电站2011年与2023年的卫星图片对比。从对比中可以清楚看到，2011年3月11日地震发生后，核电站在厂区范围内修建了密密麻麻的圆形核污染水储罐。

不可推卸的国际责任

中国海洋大学法学院梅宏教授在相关论文中提到，日本排放核废水对海洋环境构成风险，如果海洋环境风险不受控制地持续发展，将导致海洋生态环境遭到破坏，从这个意义上讲，反对日本排放核废水是一个全球性的环境问题。

当地时间2023年8月24日，日本浪江町，民众在海滩上抗议将福岛核电站污染水排入大海的计划。

《联合国海洋法公约》要求各国采取一切必要措施确保其管辖或控制范围内的活动不对其他国家及其环境造成污染损害，不造成国家管辖范围以外的损害。然而，近两年日本政府宣称核废水经处理后排入海洋不会造成环境污染，这一说法缺乏科学依据，因而不可信。根据现有事实和相关研究结论，应当推定数百万吨核废水排入海洋将造成严重有害后果。

虽然此类危害后果尚未发生，但由于对海洋生态环境破坏的长期性、严重性和不可逆性，国际社会不能等到该行为实施并产生危害后果后才采取行动加以限制，而应及时阻止核废水倾倒入海，加强磋商合作，共同探讨更为安全、合理的核废水处理方案。

当地时间2023年8月24日，韩国首尔，一条带有放射性标志的鱼模型。人们在广场上抗议日本排放核污染水。

日本于1996年6月20日批准了《联合国海洋法公约》，因而应当遵守公约规定的防止海洋环境风险的义务。其违反国际法义务向海洋排放核废水的后果势必是跨界环境损害责任，而消除核废水对海洋环境造成的持续损害是日本政府和东京电力公司所不能承担的法律责任。

海洋环境风险防治的未来

生态环境部(国家核安全局)24日表示，日本政府强行启动福岛核污染水入海排放行动，将一己利益置于全人类长远福祉之上，是极其自私和不负责任的行为。生态环境部将高度重视福岛核污染水入海问题，目前将按照监测重点区域、覆盖管辖海域、掌握重点通道的思路，组织开展2023年我国管辖海域海洋辐射环境监测。今后，生态环境部将继续加强相关监测工作，及时跟踪研判福岛核污染水入海排放对我国海洋辐射环境可能造成的影响，切实维护我国国家利益和人民健康。

当地时间2023年8月24日，北京，商务部新闻发言人舒巨廷在例行新闻发布会上讲话。

海关总署进出口食品安全局负责人表示，中国海关高度关注日本此举给输华食品农产品带来的放射性污染风险。根据我国法律法规有关规定以及世界贸易组织《卫生与植物卫生措施适用协定》有关规定，海关总署决定对原产于日本的水产品采取紧急措施，自2023年8月24日(含)起暂停进口原产于日本的水产品(含食用水生动物)。同时，商务部新闻发言人舒觉婷在当天举行的例行新闻发布会上回应称，日本政府单方面强行将福岛核污染水排入海洋，是极其自私、不负责任、罔顾国际公共利益的行为，中方对此坚决反对并予以强烈谴责。

当地时间2023年8月22日，韩国水原市，检疫人员在水产市场测量鱼的辐射水平。

日本核废水排放是世界风险社会不容忽视的全球环境问题。环境问题不只限于特定地区或国家的利益，而是为了维护整个地球生态系统的稳定和健康。应推动国际社会采取协调行动，确保人类行为不会对地球生态平衡和可持续发展造成不可逆转的破坏。

当地时间2023年8月24日，日本东京，日本多地民众聚集在东京电力公司门前抗议，举着“不要将核污染水排入海洋”、“不要污染海洋”等标语。